{"id":17011,"date":"2025-04-03T15:29:36","date_gmt":"2025-04-03T13:29:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.daldewolf.com\/?p=17011"},"modified":"2025-05-12T12:36:05","modified_gmt":"2025-05-12T10:36:05","slug":"the-officil-fevrier-mars-2025-numero-100","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daldewolf.com\/fr\/the-officil-fevrier-mars-2025-numero-100\/","title":{"rendered":"THE OFFICI@L \u2013 f\u00e9vrier\/mars 2025 \u2013 Num\u00e9ro 100"},"content":{"rendered":"<section class=\"l-section wpb_row height_medium\"><div class=\"l-section-h i-cf\"><div class=\"g-cols vc_row via_flex valign_top type_default stacking_default\"><div class=\"vc_col-sm-12 wpb_column vc_column_container\"><div class=\"vc_column-inner\"><div class=\"wpb_wrapper\"><div class=\"w-image align_center\"><div class=\"w-image-h\"><img decoding=\"async\" width=\"1588\" height=\"398\" src=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/new-header-the-Official-2025-DALDEWOLF.png\" class=\"attachment-full size-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/new-header-the-Official-2025-DALDEWOLF.png 1588w, https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/new-header-the-Official-2025-DALDEWOLF-300x75.png 300w, https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/new-header-the-Official-2025-DALDEWOLF-1024x257.png 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 1588px) 100vw, 1588px\" \/><\/div><\/div><div class=\"wpb_text_column\" id=\"top\"><div class=\"wpb_wrapper\"><p><span style=\"color: #b17408;\">The OFFICI@L \u2013 n\u00b0 100 \u2013 f\u00e9vrier\/mars 2025, notre newsletter d\u00e9di\u00e9e aux fonctionnaires de l\u2019Union europ\u00e9enne, vient de para\u00eetre. Elle est disponible tant en fran\u00e7ais qu\u2019en anglais.<\/span><\/p>\n<\/div><\/div><div class=\"g-cols wpb_row via_flex valign_top type_default stacking_default\"><div class=\"vc_col-sm-8 wpb_column vc_column_container\"><div class=\"vc_column-inner\"><div class=\"wpb_wrapper\"><div class=\"wpb_text_column\"><div class=\"wpb_wrapper\"><h1>\u00c9ditorial<\/h1>\n<p><em>Ch\u00e8res lectrices, chers lecteurs,<\/em><\/p>\n<p><em>La 100<sup>\u00e8me<\/sup> de <strong>the Offici@l<\/strong>\u00a0!<\/em><\/p>\n<p><em>Voici plus de dix ann\u00e9es que notre \u00e9quipe se r\u00e9jouit de chaque mois, ou presque, \u00e9changer avec les fonctionnaires et les agents de l\u2019UE \u00e0 travers ce m\u00e9dia. Votre fid\u00e9lit\u00e9 nous a motiv\u00e9 \u00e0 poursuivre l\u2019aventure. Vos retours nous encouragent \u00e0 sans cesse am\u00e9liorer nos contenus.<\/em><\/p>\n<p><em>Un anniversaire est avant tout l\u2019occasion de se tourner vers l\u2019avenir et c\u2019est ce que nous vous proposons dans ce num\u00e9ro en vous proposant trois courtes r\u00e9flexions sur l\u2019avenir de la fonction publique europ\u00e9enne.<\/em><\/p>\n<p><em>Nous \u00e9mettons le souhait que ces quelques r\u00e9flexions suscitent le d\u00e9bat et que nous puissions recueillir vos commentaires pour en d\u00e9battre dans des prochains num\u00e9ros<\/em><\/p>\n<p><em>Une premi\u00e8re r\u00e9flexion est consacr\u00e9e \u00e0 <a href=\"#section1\">l&#8217;\u00e9volution vers des espaces de travail ouverts et au t\u00e9l\u00e9travail<\/a>. Cette \u00e9volution modifie les interactions entre coll\u00e8gues et la mani\u00e8re de communiquer et met en lumi\u00e8re l\u2019importance de cr\u00e9er des environnements flexibles et inclusifs<\/em><\/p>\n<p><em>Une deuxi\u00e8me r\u00e9flexion est consacr\u00e9e \u00e0 <a href=\"#section2\">la disparition progressive des concours et \u00e0 l&#8217;augmentation des agents contractuels et temporaires<\/a>. Ces \u00e9volutions posent des questions cruciales sur l&#8217;acc\u00e8s et l&#8217;\u00e9quit\u00e9 au sein de la fonction publique europ\u00e9enne. Celle-ci est-elle en train de rejoindre-elle les mod\u00e8les de la fonction publique internationale, sans concours ni poste fixe\u00a0?<\/em><\/p>\n<p><em>Enfin, troisi\u00e8me r\u00e9flexion, nous examinons <a href=\"#section3\">l&#8217;impact de l&#8217;intelligence artificielle<\/a>, qui pourrait faire dispara\u00eetre certains postes, transformant ainsi les comp\u00e9tences requises et les r\u00f4les au sein des institutions.<\/em><\/p>\n<p><em>En route donc pour le num\u00e9ro 200\u00a0! Mais surtout n\u2019oubliez pas, cette newsletter est la v\u00f4tre et nous sommes plus que jamais \u00e0 l\u2019\u00e9coute de vos suggestions et observations. Ecrivez nous :\u00a0<a href=\"mailto:theofficial@daldewolf.com\">theofficial@daldewolf.com<\/a>.<\/em><\/p>\n<p><span>\u00a0<\/span><em>L\u2019\u00e9quipe DALDEWOLF<\/em><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"vc_col-sm-4 wpb_column vc_column_container\"><div class=\"vc_column-inner\"><div class=\"wpb_wrapper\"><div class=\"w-image align_none\"><div class=\"w-image-h\"><img decoding=\"async\" width=\"510\" height=\"678\" src=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/theOfficial-Team-2025-04-03.png\" class=\"attachment-full size-full\" alt=\"\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/theOfficial-Team-2025-04-03.png 510w, https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/theOfficial-Team-2025-04-03-226x300.png 226w, https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/theOfficial-Team-2025-04-03-300x400.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 510px) 100vw, 510px\" \/><\/div><\/div><div class=\"wpb_text_column\"><div class=\"wpb_wrapper\"><p style=\"font-size: x-small; text-align: left;\"><strong>DALDEWOLF<\/strong><br \/>\n<em><strong>&#8211; Droit de l&#8217;Union europ\u00e9enne et droit humains<\/strong><\/em><br \/>\n<span>THIERRY BONTINCK &#8211; ANA\u00cfS GUILLERME &#8211; MARIANNE BR\u00c9SART &#8211; LAURA JAKOBS &#8211; LUCIE MARCHAL &#8211; LOUISE BOUCHET &#8211; SABRINA NAPOLITANO &#8211; FEDERICO PATUELLI<\/span><br \/>\n<em><strong>&#8211; Droit belge<\/strong><\/em><br \/>\nDOMINIQUE BOGAERT<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-size: x-small; text-align: left;\">En partenariant avec le cabinet <strong>PERSPECTIVES<\/strong> :<br \/>\n<em><strong>&#8211; Droit de la famille<\/strong><\/em><br \/>\nCANDICE FASTREZ<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"g-cols wpb_row via_flex valign_top type_default stacking_default\"><div class=\"vc_col-sm-12 wpb_column vc_column_container\"><div class=\"vc_column-inner\"><div class=\"wpb_wrapper\"><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/section><section class=\"l-section wpb_row height_medium\"><div class=\"l-section-h i-cf\"><div class=\"g-cols vc_row via_flex valign_top type_default stacking_default\"><div class=\"vc_col-sm-12 wpb_column vc_column_container\"><div class=\"vc_column-inner\"><div class=\"wpb_wrapper\"><div class=\"w-separator size_custom\" id=\"section1\" style=\"height:10rem\"><\/div><div class=\"wpb_text_column with_collapsible_content\" data-content-height=\"300px\"><div class=\"wpb_wrapper\"><h2><strong>T\u00e9l\u00e9travail et open space \u2013 \u00c9volution de l\u2019espace de travail<\/strong><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>1. T\u00e9l\u00e9travail<\/strong><\/h3>\n<p>Le t\u00e9l\u00e9travail constitue un enjeu essentiel pour l\u2019avenir de la fonction publique europ\u00e9enne. Il pose en effet de nombreuses questions sur la nature m\u00eame du travail, sur l\u2019exercice des diff\u00e9rents m\u00e9tiers, sur l\u2019organisation du temps de travail, sur les opportunit\u00e9s et les contraintes, et sur les droits et les obligations des fonctionnaires europ\u00e9ens. De plus, son intensification dans les institutions, organismes et organes de l\u2019UE \u00e0 la suite de la pand\u00e9mie li\u00e9e au Covid-19 a fait \u00e9galement ressortir les risques qu\u2019il peut induire en termes de sant\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 au travail.<\/p>\n<p>Face \u00e0 ces questions et ces risques, un encadrement de l\u2019utilisation du t\u00e9l\u00e9travail est tr\u00e8s vite apparu n\u00e9cessaire, voire indispensable. La d\u00e9cision C(2022) 1788 final adopt\u00e9e par la Commission le 24 mars 2022 sur le temps de travail et le travail hybride a ainsi fix\u00e9 les r\u00e8gles et principes de base en la mati\u00e8re. L\u2019un de ces principes est le caract\u00e8re volontaire du t\u00e9l\u00e9travail : en effet, sauf cas exceptionnel, le personnel de la fonction publique europ\u00e9enne doit avoir pleinement le choix d\u2019avoir recours ou non au t\u00e9l\u00e9travail et a le droit de se rendre au bureau tous les jours sans autorisation pr\u00e9alable, y compris lorsqu\u2019il est autoris\u00e9 \u00e0 t\u00e9l\u00e9travailler. Encore faut-il toutefois qu\u2019il reste assez de places disponibles dans les bureaux au sein des diff\u00e9rents b\u00e2timents abritant les institutions de l\u2019UE \u2026 ce qui n\u2019est pas chose gagn\u00e9e lorsque l\u2019on sait que certaines d\u2019entre elles, \u00e0 l\u2019instar de la Commission par exemple, ont mis en \u0153uvre une politique particuli\u00e8rement restrictive de gestion de leurs b\u00e2timents au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, qui se manifeste notamment par une r\u00e9duction drastique du nombre de bureaux.<\/p>\n<p>Si le t\u00e9l\u00e9travail est g\u00e9n\u00e9ralement appr\u00e9ci\u00e9, ce n\u2019est pas forc\u00e9ment parce qu\u2019il augmente le bien-\u00eatre ou l\u2019efficacit\u00e9 au travail mais parce qu\u2019il permet une meilleure gestion du temps, notamment une meilleure conciliation entre vie professionnelle et vie priv\u00e9e. Cependant, cet avantage du t\u00e9l\u00e9travail va parfois paradoxalement de pair avec une augmentation du temps de travail et des heures suppl\u00e9mentaires et donc une remise en cause de l\u2019\u00e9quilibre vie priv\u00e9e \/ vie professionnelle. Cela a donn\u00e9 lieu \u00e0 une discussion sur la n\u00e9cessit\u00e9 d&#8217;un v\u00e9ritable \u00ab droit \u00e0 la d\u00e9connexion \u00bb, droit qui n\u2019est pas encore vraiment garanti aujourd\u2019hui au sein de la fonction publique europ\u00e9enne.<\/p>\n<h3><strong>2. Open space<\/strong><\/h3>\n<p>Partager son bureau est devenu de plus en plus la norme : moins de fonctionnaires disposent d\u2019un espace individuel, au profit de lieux collectifs comme l\u2019open space.<\/p>\n<p>Du bureau individuel \u00e0 l\u2019open space en passant par le t\u00e9l\u00e9travail\u00a0: comment mieux travailler ensemble\u00a0?<\/p>\n<p>L\u2019open space est ce plateau ouvert o\u00f9 les espaces de travail et les bureaux ne sont plus s\u00e9par\u00e9s par des cloisons. Il a souvent \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 ses d\u00e9buts comme favorisant le travail collectif, renfor\u00e7ant la cr\u00e9ativit\u00e9 et permettant d\u2019hybrider les comp\u00e9tences. La pand\u00e9mie de Covid-19 a entra\u00een\u00e9 un certain nombre de questionnement quant \u00e0 cette nouvelle mani\u00e8re de travailler et a favoris\u00e9 le d\u00e9veloppement du t\u00e9l\u00e9travail.<\/p>\n<p>Dans un open space on devient en quelque sorte un \u00ab nomade du travail \u00bb amen\u00e9 \u00e0 se d\u00e9placer au gr\u00e9 des disponibilit\u00e9s. Cette configuration peut amener des satisfactions en termes d\u2019\u00e9changes, de construction de solutions d\u2019\u00e9quipe, mais le fonctionnaire peut aussi avoir l\u2019impression de se \u00ab\u00a0retrouver seul avec les autres\u00a0\u00bb. Les autres am\u00e8nent alors les facteurs de nuisance qui l\u2019obligent constamment \u00e0 chercher des lieux plus calmes, des salles de r\u00e9unions pour pouvoir se concentrer. Or, l\u2019espace de travail a un impact important sur le bien-\u00eatre et, selon les \u00e9tudes, la satisfaction chute lorsque les fonctionnaires travaillent en open space. Ainsi, il est apparu une certaine dualisation dans le travail entre ceux qui disposent d\u2019un bureau fixe dans lequel ils peuvent s\u2019enraciner et prendre possession de l\u2019espace et du travail, et les autres qui travaillent en open space, ce qui peut repr\u00e9senter un v\u00e9ritable d\u00e9racinement dans le travail pour certains.<\/p>\n<p>C\u2019est le contexte dans lequel a surgi le t\u00e9l\u00e9travail au moment de la pand\u00e9mie : ces tracas que pouvait g\u00e9n\u00e9rer le travail en open space et cette in\u00e9galit\u00e9 entre ceux qui avaient un bon bureau pour se concentrer et ceux qui \u00e9taient au milieu de leurs coll\u00e8gues et avaient peut-\u00eatre plus de mal \u00e0 le faire. Ceci explique par ailleurs sans doute le succ\u00e8s qu\u2019a rencontr\u00e9 le t\u00e9l\u00e9travail, pratique de plus en plus r\u00e9pandue.<\/p>\n<p>Toutefois, il ne faut pas mettre de c\u00f4t\u00e9 le fait que l\u2019apparition de l\u2019open space et une pratique plus r\u00e9pandue du t\u00e9l\u00e9travail a \u00e9galement permis de cr\u00e9er un environnement de travail plus flexible et inclusif qui tend \u00e0 am\u00e9liorer le bien-\u00eatre des fonctionnaires en ce sens qu\u2019il s\u2019adapte aux besoins de ces derniers, permet d\u2019int\u00e9grer des profils plus vari\u00e9s, promeut des contacts plus directs ainsi qu\u2019un environnement de travail accessible \u00e0 tous.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><span>[1]<\/span><\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><span>[1]<\/span><\/a> Cette note a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e notamment \u00e0 la lecture du rapport de novembre 2024 (cahier n\u00b0 49) du Groupe de R\u00e9flexion sur l\u2019avenir du Service Public Europ\u00e9en (GRASPE).<\/p>\n<\/div><div class=\"toggle-links align_none\"><button class=\"collapsible-content-more\">Voir plus<\/button><button class=\"collapsible-content-less\">Voir moins<\/button><\/div><\/div><div class=\"wpb_text_column\"><div class=\"wpb_wrapper\"><p style=\"text-align: right;\"><a href=\"#top\">Haut de la page<\/a><\/p>\n<\/div><\/div><div class=\"w-separator size_custom\" id=\"section2\" style=\"height:10rem\"><\/div><div class=\"wpb_text_column with_collapsible_content\" data-content-height=\"300px\"><div class=\"wpb_wrapper\"><h2><strong>Disparition de concours et augmentation des agents contractuels et temporaires de l\u2019UE : un n\u00e9cessaire changement de paradigme ?<\/strong><\/h2>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3><strong>1. Etat actuel : <\/strong><\/h3>\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 leur cadre d\u2019emploi, les institutions de l\u2019UE attirent, recrutent et conservent un personnel hautement qualifi\u00e9 et multilingue, s\u00e9lectionn\u00e9 sur la base g\u00e9ographique la plus large possible parmi les citoyens des Etats membres<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><span>[1]<\/span><\/a>. Elles d\u00e9terminent ainsi les emplois dont elles ont besoin et mettent \u00e0 jour les aptitudes et comp\u00e9tences qui font d\u00e9faut au sein de leur personnel et appliquent des proc\u00e9dures de recrutement souples en fonction de leurs besoins. Les conditions de travail et les avantages offerts en mati\u00e8re d\u2019emploi sont comp\u00e9titifs et permettent aux institutions d\u2019attirer et de retenir des candidats de tous les Etats membres, pour tous les profils d\u2019emploi.<\/p>\n<p>C\u2019est la vision s\u00e9ductrice de la fonction publique europ\u00e9enne\u00a0! Un r\u00eave pour de nombreux citoyens europ\u00e9ens, un r\u00eave jalous\u00e9 souvent, mais celui-ci est-il toujours aussi mirifique\u00a0?<\/p>\n<p>Les probl\u00e8mes li\u00e9s aux concours qui sont organis\u00e9s pour l\u2019ensemble des institutions europ\u00e9ennes par l\u2019Office europ\u00e9en de s\u00e9lection du personnel (\u00ab\u00a0EPSO\u00a0\u00bb) sont devenus un enjeu majeur pour la politique de recrutement europ\u00e9enne. Comme le note le Rapport sp\u00e9cial de la Cour des comptes europ\u00e9enne sur l\u2019avenir de la fonction publique europ\u00e9enne, EPSO a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 une s\u00e9rie de probl\u00e8mes suite \u00e0 la pand\u00e9mie de COVID-19 qui a gravement perturb\u00e9 l\u2019organisation des tests en pr\u00e9sentiel et les retards accumul\u00e9s n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement r\u00e9sorb\u00e9s. L\u2019EPSO a d\u00fb notamment suspendre ou annuler certains concours tout en mettant au point un nouveau mod\u00e8le de concours, dont le d\u00e9ploiement a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 mal par des probl\u00e8mes informatiques. Ainsi selon le rapport de la Cour des comptes, de 2019 \u00e0 2023, moins de concours ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s (diminution de 35 %) et men\u00e9s \u00e0 terme (diminution de 38%) que les cinq ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, ce qui a r\u00e9duit le nombre de candidats disponibles pour r\u00e9pondre aux besoins de recrutement.<\/p>\n<p>Le Rapport sp\u00e9cial de la Cour des comptes europ\u00e9enne note que les difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par l\u2019EPSO se sont traduites par un recrutement accru d\u2019agents temporaires ou contractuels. \u00a0Alors qu\u2019en principe, la fonction publique europ\u00e9enne \u00e9tait dans sa tr\u00e8s grande majorit\u00e9 compos\u00e9e de fonctionnaires, conform\u00e9ment au principe selon lequel une administration ind\u00e9pendante s\u2019appuie sur des agents dont l\u2019emploi est stable et qui sont prot\u00e9g\u00e9s contre les licenciements abusifs, le nombre de membres du personnel sous contrat \u00e0 dur\u00e9e d\u00e9termin\u00e9e (agents contractuels et temporaires) a fortement augment\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es repr\u00e9sentant 34 % du personnel en 2023. Employer des agents temporaires offre certes une plus grande souplesse pour les institutions europ\u00e9ennes (ils sont plus faciles \u00e0 recruter, pour des p\u00e9riodes plus courtes et sous des contrats plus ais\u00e9ment r\u00e9siliables), mais cette pratique comporte un risque important de perte des connaissances acquises, une instabilit\u00e9 de l\u2019emploi et un risque pour la continuit\u00e9 des activit\u00e9s des DG concern\u00e9es.<\/p>\n<p>Ces diff\u00e9rents constats se retrouvent notamment dans les recommandations formul\u00e9es dans le Rapport sp\u00e9cial de la Cour des comptes europ\u00e9enne, qui \u00e9tablit que le moment est venu d\u2019adapter le processus de s\u00e9lection \u00e0 des besoins de recrutement en pleine \u00e9volution. M\u00eame si dans l\u2019ensemble, il a \u00e9t\u00e9 conclu que les concours organis\u00e9s par l\u2019EPSO avaient permis aux institutions de satisfaire leurs besoins en mati\u00e8re de recrutement d\u2019agents ayant un profil de g\u00e9n\u00e9raliste, ils ont \u00e9t\u00e9 moins efficients et moins efficaces pour le recrutement de sp\u00e9cialistes.<\/p>\n<h3><strong>2. Parall\u00e8le avec les autres organisations internationales<\/strong><\/h3>\n<p>Le recrutement par concours, tel qu\u2019il est pratiqu\u00e9 au sein des institutions europ\u00e9ennes, demeure une exception dans le paysage international. La plupart des organisations internationales privil\u00e9gient des proc\u00e9dures pour le recrutement de leurs fonctionnaires plus flexibles, similaires \u00e0 celles appliqu\u00e9es aujourd\u2019hui pour le recrutement des agents temporaires ou contractuels de l\u2019UE.<\/p>\n<p>La plupart des organisations internationales, telles que les Nations Unies, l\u2019OSCE, l\u2019OCDE ou encore l\u2019OTAN, adoptent un processus de recrutement bas\u00e9 sur la publication d\u2019offres d\u2019emploi correspondant \u00e0 des postes sp\u00e9cifiques. Cette proc\u00e9dure repose sur des crit\u00e8res pr\u00e9cis, suivie d\u2019une pr\u00e9s\u00e9lection des candidats en fonction de leurs qualifications et de leur exp\u00e9rience. Ensuite, diverses \u00e9preuves en ligne, des questionnaires, des \u00e9valuations techniques et des entretiens permettent d\u2019affiner la s\u00e9lection.<\/p>\n<p>Un des outils fr\u00e9quemment utilis\u00e9s est le &#8220;roster&#8221;, une liste de candidats pr\u00e9s\u00e9lectionn\u00e9s \u00e0 l\u2019issue d\u2019un processus de recrutement pour un type de postes. Ce syst\u00e8me vise \u00e0 permettre aux organisations internationales de r\u00e9pondre rapidement \u00e0 leurs besoins en personnel qualifi\u00e9. Cette pratique, initialement ancr\u00e9e dans le syst\u00e8me onusien, tend \u00e0 se g\u00e9n\u00e9raliser dans d\u2019autres institutions internationales, offrant une alternative plus flexible et rapide pour le recrutement.<\/p>\n<p><strong>Quel avenir pour la fonction publique europ\u00e9enne ?<\/strong><\/p>\n<p>L\u2019avenir de la fonction publique europ\u00e9enne semble vou\u00e9 \u00e0 une modernisation de son mode de recrutement, notamment face aux d\u00e9fis rencontr\u00e9s par l\u2019EPSO, comme le souligne le rapport de la Cour des comptes europ\u00e9enne, et \u00e0 l\u2019\u00e9volution des pratiques internationales.<\/p>\n<p>La mise en place d\u2019un syst\u00e8me de roster, constituant un vivier de candidats pr\u00e9s\u00e9lectionn\u00e9s, permettrait un recrutement plus rapide et cibl\u00e9. Cette approche pourrait r\u00e9pondre aux difficult\u00e9s mises en avant dans le rapport de la Cour des comptes, notamment en mati\u00e8re de d\u00e9lais de s\u00e9lection. De surcro\u00eet, elle offrirait une plus grande flexibilit\u00e9, comme l\u2019est actuellement le recrutement des agents temporaires, les proc\u00e9dures de s\u00e9lection n\u2019\u00e9tant plus contraintes par un calendrier interinstitutionnel fixe et pouvant \u00eatre organis\u00e9es en fonction des besoins r\u00e9els.<\/p>\n<p>Ce dispositif pourrait s\u2019int\u00e9grer \u00e0 un mod\u00e8le mixte combinant concours et entretiens oraux, garantissant \u00e0 la fois transparence et efficacit\u00e9. Les agences europ\u00e9ennes appliquent d\u00e9j\u00e0 un syst\u00e8me similaire, avec des listes de r\u00e9serve pour les candidats retenus \u00e0 l\u2019issue du processus de s\u00e9lection.<\/p>\n<p>Une autre possibilit\u00e9, d\u00e9j\u00e0 mise en \u0153uvre et mentionn\u00e9e dans le rapport de la Cour des comptes, est l\u2019organisation croissante de concours internes afin de retenir les agents temporaires, dont le nombre ne cesse d\u2019augmenter.<\/p>\n<p>Ces \u00e9volutions marquent-elles la fin du concours comme mode principal d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la fonction publique europ\u00e9enne ? S\u2019il est ind\u00e9niable que la modernisation du recrutement au sein des institutions europ\u00e9ennes est devenue une n\u00e9cessit\u00e9, notamment face aux difficult\u00e9s rencontr\u00e9es par l\u2019EPSO, le concours demeure un outil essentiel pour garantir l\u2019impartialit\u00e9 et l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances. Cependant, son manque de flexibilit\u00e9 et la lenteur des proc\u00e9dures le rendent de moins en moins adapt\u00e9 aux besoins sp\u00e9cifiques et urgents des institutions.<\/p>\n<p>L\u2019avenir du concours en tant que principal mode de s\u00e9lection d\u00e9pendra donc de la capacit\u00e9 de l\u2019EPSO \u00e0 r\u00e9former et \u00e0 moderniser ses processus. \u00c0 d\u00e9faut, les institutions europ\u00e9ennes pourraient \u00eatre contraintes d\u2019adopter des m\u00e9thodes de recrutement plus souples, marquant ainsi une \u00e9volution significative du paysage de la fonction publique europ\u00e9enne. Dans ce cas, le prix \u00e0 payer pourrait \u00eatre l&#8217;abandon progressif des principes qui ont permis \u00e0 la fonction publique europ\u00e9enne, d\u00e8s l&#8217;origine, de fournir un service ind\u00e9pendant, transparent et efficace aux citoyens de l\u2019UE.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><span>[1]<\/span><\/a> R\u00e8glement (UE, Euratom) 1023\/2013, modifiant le statut des fonctionnaires de l\u2019Union europ\u00e9enne et le r\u00e9gime applicable aux autres agents de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n<\/div><div class=\"toggle-links align_none\"><button class=\"collapsible-content-more\">Voir plus<\/button><button class=\"collapsible-content-less\">Voir moins<\/button><\/div><\/div><div class=\"wpb_text_column\"><div class=\"wpb_wrapper\"><p style=\"text-align: right;\"><a href=\"#top\">Haut de la page<\/a><\/p>\n<\/div><\/div><div class=\"w-separator size_custom\" id=\"section3\" style=\"height:10rem\"><\/div><div class=\"wpb_text_column with_collapsible_content\" data-content-height=\"300px\"><div class=\"wpb_wrapper\"><h2><strong>IA dans la fonction publique \u2013 R\u00e9flexion de la Cour de justice et le ChatGPT pour les fonctionnaires fran\u00e7ais <\/strong><\/h2>\n<p>La fonction publique fran\u00e7aise est sur le point de franchir une nouvelle \u00e9tape dans l&#8217;\u00e8re num\u00e9rique avec l&#8217;introduction d&#8217;un agent conversationnel inspir\u00e9 de ChatGPT.<\/p>\n<p>Cet outil sera bient\u00f4t mis \u00e0 la disposition des 5,7 millions d&#8217;agents publics en France. D\u00e9velopp\u00e9 en collaboration avec des entreprises fran\u00e7aises comme Mistral, ce logiciel conversationnel permettra aux fonctionnaires d&#8217;effectuer des recherches, de r\u00e9diger des courriers, de synth\u00e9tiser des documents et m\u00eame de traduire des textes. Cette initiative s&#8217;inscrit dans une strat\u00e9gie plus large du gouvernement fran\u00e7ais visant \u00e0 renforcer l&#8217;utilisation de l&#8217;intelligence artificielle dans les services publics. En plus de l&#8217;agent conversationnel, le gouvernement pr\u00e9voit d&#8217;investir dans des infrastructures telles que des data centers pour soutenir le d\u00e9veloppement de l&#8217;IA en France.<\/p>\n<p>En r\u00e9alit\u00e9, la Commission europ\u00e9enne dispose d\u00e9j\u00e0 de son propre outil d&#8217;intelligence artificielle depuis 2017 : <strong>eTranslation<\/strong>. Ce service de traduction automatique avanc\u00e9 permet de traduire des documents dans toutes les langues officielles de l&#8217;UE, ainsi que dans plusieurs autres langues, tout en maintenant toutes les donn\u00e9es trait\u00e9es au sein des pare-feu de la Commission. En plus de traduire des textes, eTranslation peut \u00e9galement \u00eatre utilis\u00e9 comme extension sur des sites web, facilitant ainsi l&#8217;acc\u00e8s au contenu dans la langue de pr\u00e9f\u00e9rence de l&#8217;utilisateur.<\/p>\n<p>Outre eTranslation, plusieurs autres outils d&#8217;IA sont en cours de d\u00e9veloppement ou d\u00e9j\u00e0 utilis\u00e9s dans la fonction publique de l&#8217;UE. Par exemple, des assistants virtuels et des chatbots sont d\u00e9ploy\u00e9s pour r\u00e9pondre aux questions des citoyens et fournir des informations en temps r\u00e9el. Voici quelques-uns de ces outils :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>eBriefing<\/strong> : G\u00e9n\u00e9ration de rapports \u00e0 partir de jeux de documents dans des styles officiels ou g\u00e9n\u00e9raux.<\/li>\n<li><strong>eReply<\/strong> : Aide \u00e0 la pr\u00e9paration de r\u00e9ponses \u00e0 des correspondances, des requ\u00eates et d&#8217;autres demandes.<\/li>\n<li><strong>eSummary<\/strong> : R\u00e9sum\u00e9 rapide du contenu principal de longs documents.<\/li>\n<li><strong>Multilingual Post<\/strong> : Traductions courtes en plusieurs langues en une seule fois.<\/li>\n<li><strong>Speech-to-Text<\/strong> : Transcription ou sous-titrage complet de m\u00e9dias t\u00e9l\u00e9charg\u00e9s.<\/li>\n<li><strong>Natural Language Processing Tools (NLP)<\/strong> : Outils de traitement du langage naturel pour l&#8217;anonymisation, la classification et la reconnaissance d&#8217;entit\u00e9s nomm\u00e9es.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ces outils sont con\u00e7us pour am\u00e9liorer l&#8217;efficacit\u00e9 et la pr\u00e9cision des services publics en mati\u00e8re de gestion linguistique. Ils sont accessibles aux institutions de l&#8217;UE, aux administrations publiques, aux PME, au monde acad\u00e9mique, aux ONG et aux projets du programme Digital Europe.<\/p>\n<p>Cependant, pour que ces outils soient pleinement efficaces, il est essentiel que les fonctionnaires et agents publics se forment \u00e0 leur utilisation. En se formant et en d\u00e9veloppant de nouveaux outils, les agents peuvent non seulement am\u00e9liorer leur efficacit\u00e9, mais aussi \u00e9viter le risque de disparition de leurs postes de travail. En effet, l&#8217;intelligence humaine reste un atout indispensable pour faire fonctionner l&#8217;intelligence artificielle de mani\u00e8re optimale et \u00e9thique.<\/p>\n<p>En conclusion, l&#8217;intelligence artificielle ouvre un vaste champ de possibilit\u00e9s pour moderniser et optimiser les services publics. Toutefois, il est imp\u00e9ratif de ma\u00eetriser les risques inh\u00e9rents et de veiller \u00e0 ce que les fonctionnaires et agents publics soient ad\u00e9quatement form\u00e9s et activement impliqu\u00e9s dans le d\u00e9veloppement et l&#8217;utilisation de ces technologies. Leur intelligence humaine demeure un atout indispensable pour exploiter pleinement les b\u00e9n\u00e9fices de l&#8217;IA et garantir un service public de qualit\u00e9.<\/p>\n<p><strong>L\u2019IA est un alli\u00e9 des agents et fonctionnaires, \u00e0 condition de se former pour ne pas \u00eatre d\u00e9pass\u00e9s\u00a0!<\/strong><\/p>\n<\/div><div class=\"toggle-links align_none\"><button class=\"collapsible-content-more\">Voir plus<\/button><button class=\"collapsible-content-less\">Voir moins<\/button><\/div><\/div><div class=\"wpb_text_column\"><div class=\"wpb_wrapper\"><p style=\"text-align: right;\"><a href=\"#top\">Haut de la page<\/a><\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/section>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"The OFFICI@L \u2013 n\u00b0 100 \u2013 f\u00e9vrier\/mars 2025, notre newsletter d\u00e9di\u00e9e aux fonctionnaires de l\u2019Union europ\u00e9enne, vient de para\u00eetre. 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