{"id":12733,"date":"2023-12-04T11:12:06","date_gmt":"2023-12-04T10:12:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.daldewolf.com\/mise-a-jour-sur-le-controle-des-investissements-directs-etrangers-ide-dans-lunion-europeenne\/"},"modified":"2023-12-04T14:34:39","modified_gmt":"2023-12-04T13:34:39","slug":"mise-a-jour-sur-le-controle-des-investissements-directs-etrangers-ide-dans-lunion-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.daldewolf.com\/fr\/mise-a-jour-sur-le-controle-des-investissements-directs-etrangers-ide-dans-lunion-europeenne\/","title":{"rendered":"Mise \u00e0 jour sur le contr\u00f4le des investissements directs \u00e9trangers (IDE) dans l&#8217;Union europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-4814 size-medium alignright\" src=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Xiufang_Ava_TU-portrait-DALDEWOLF-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Xiufang_Ava_TU-portrait-DALDEWOLF-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Xiufang_Ava_TU-portrait-DALDEWOLF-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Xiufang_Ava_TU-portrait-DALDEWOLF-391x260.jpg 391w, https:\/\/www.daldewolf.com\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Xiufang_Ava_TU-portrait-DALDEWOLF.jpg 1500w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>par <a href=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/equipe\/tu-xiufang-ava\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Xiufang (Ava) TU<\/a>, Associ\u00e9e, <a href=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/expertise\/desks-internationaux\/desk-chine\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Desk Chine DALDEWOLF<\/a><\/p>\n<p><strong>\u00c0 l&#8217;approche de la fin de l&#8217;ann\u00e9e 2023, le moment est opportun pour vous informer des derni\u00e8res \u00e9volutions l\u00e9gislatives et des pratiques les plus r\u00e9centes en ce qui concerne le contr\u00f4le des investissements directs \u00e9trangers (IDE) dans l&#8217;Union europ\u00e9enne (UE).<\/strong><\/p>\n<h2>L\u00e9gislatif<\/h2>\n<h3>Niveau de l&#8217;UE<\/h3>\n<p>Il est pr\u00e9vu qu&#8217;\u00e0 la fin de 2023, la Commission pr\u00e9sente un rapport au Parlement europ\u00e9en et au Conseil europ\u00e9en \u00e9valuant le fonctionnement et l&#8217;efficacit\u00e9 du R\u00e8glement (UE) 2019\/452 du 19 mars 2019 \u00e9tablissant un cadre pour le contr\u00f4le des investissements directs \u00e9trangers dans l&#8217;Union europ\u00e9enne (le <strong>R\u00e8glement IDE<\/strong>). \u00c0 cette fin, la Commission a men\u00e9 une consultation en juin et juillet 2023.<\/p>\n<p>\u00c0 ce jour, le rapport n&#8217;a pas encore \u00e9t\u00e9 publi\u00e9.<\/p>\n<p>Nous continuerons \u00e0 vous tenir inform\u00e9s du contenu de ce rapport et de toute proposition l\u00e9gislative \u00e9ventuelle de la Commission visant \u00e0 r\u00e9viser le R\u00e8glement IDE.<\/p>\n<h3>Niveau national<\/h3>\n<p>Au 13 octobre 2023, sur 27 \u00c9tats membres, 21 pays ont notifi\u00e9 leur m\u00e9canisme national de contr\u00f4le \u00e0 la Commission europ\u00e9enne : <strong>Belgique<\/strong>, <strong>Tch\u00e9quie<\/strong>, <strong>Danemark<\/strong>, <strong>Allemagne<\/strong>, <strong>Estonie<\/strong>, <strong>Espagne<\/strong>, <strong>France<\/strong>, <strong>Italie<\/strong>, <strong>Lettonie<\/strong>, <strong>Lituanie<\/strong>, <strong>Luxembourg<\/strong>, <strong>Hongrie<\/strong>, <strong>Malte<\/strong>, <strong>Pays-Bas<\/strong>, <strong>Autriche<\/strong>, <strong>Pologne<\/strong>, <strong>Portugal<\/strong>, <strong>Roumanie<\/strong>, <strong>Slov\u00e9nie<\/strong>, <strong>Slovaquie<\/strong>, <strong>Finlande<\/strong>.<\/p>\n<p>En <strong>Su\u00e8de<\/strong>, la loi sur le contr\u00f4le des IDE est entr\u00e9e en vigueur le 1er d\u00e9cembre 2023.<\/p>\n<p>L&#8217;<strong>Irlande<\/strong> a publi\u00e9 un projet de loi en 2022 visant \u00e0 introduire un nouveau m\u00e9canisme de contr\u00f4le des IDE, et la proposition est actuellement en cours d&#8217;examen. On s&#8217;attend \u00e0 son approbation prochaine.<\/p>\n<h3>Belgique<\/h3>\n<p>Le m\u00e9canisme de contr\u00f4le des IDE en Belgique, tel qu&#8217;\u00e9tabli dans l&#8217;Accord de coop\u00e9ration du 30 novembre 2022, est entr\u00e9 en vigueur le 1er juillet 2023.<\/p>\n<p>Il est int\u00e9ressant de noter que tous les pays du Benelux ont \u00e9tabli des m\u00e9canismes nationaux de contr\u00f4le cette ann\u00e9e.<\/p>\n<p>Pour plus de d\u00e9tails sur le m\u00e9canisme de contr\u00f4le des IDE en Belgique, veuillez consulter notre article : <a href=\"https:\/\/www.daldewolf.com\/la-belgique-commence-le-screening-des-investissements-etrangers-a-partir-du-1er-juillet\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.daldewolf.com\/la-belgique-commence-le-screening-des-investissements-etrangers-a-partir-du-1er-juillet\/<\/a><\/p>\n<h2>Pratiques de contr\u00f4le<\/h2>\n<p>Comme publi\u00e9 dans le troisi\u00e8me rapport annuel de la Commission en date du 19 octobre 2023 sur le contr\u00f4le des investissements directs \u00e9trangers dans l&#8217;Union (ann\u00e9e 2022)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> :<\/p>\n<h3>IDE dans l&#8217;UE27 en 2022<\/h3>\n<ul>\n<li>Le nombre cumul\u00e9 de transactions \u00e9trang\u00e8res, y compris les projets de cr\u00e9ation d&#8217;entreprises et les fusions-acquisitions, dans l&#8217;UE27 montre une tendance \u00e0 la hausse entre 2015 et 2022. Les \u00c9tats membres de l&#8217;UE restent ouverts aux investisseurs \u00e9trangers ;<\/li>\n<li>Les <strong>\u00c9tats-Unis<\/strong> sont rest\u00e9s le principal investisseur \u00e9tranger en 2022, repr\u00e9sentant <strong>2%<\/strong> de toutes les acquisitions \u00e9trang\u00e8res et <strong>46,5%<\/strong> de tous les investissements dans de nouvelles entreprises, suivis par le Royaume-Uni, la Suisse et les paradis fiscaux<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/li>\n<li>La <strong>Chine<\/strong> repr\u00e9sente <strong>3%<\/strong> de l&#8217;ensemble des acquisitions \u00e9trang\u00e8res dans l&#8217;UE 27, se classant au 8e rang, apr\u00e8s les \u00c9tats-Unis, le Royaume-Uni, la Suisse, les paradis fiscaux, la Norv\u00e8ge, le Canada et le Japon. Elle repr\u00e9sente <strong>3,9%<\/strong> de l&#8217;ensemble des investissements dans de nouvelles entreprises \u00e9trang\u00e8res dans l&#8217;UE27, se classant au 5e rang, juste apr\u00e8s les \u00c9tats-Unis, le Royaume-Uni, les paradis fiscaux et la Suisse.<\/li>\n<li>En comparant les IDE en provenance de Chine au fil des ann\u00e9es, on observe une diminution de 14,6% (2022 par rapport \u00e0 2020) et de 2,4% (2022 par rapport \u00e0 2021) en ce qui concerne les acquisitions, et une diminution significative de 36,1% (2022 par rapport \u00e0 2020) et de 34,1% (2022 par rapport \u00e0 2021) en ce qui concerne les investissements dans de nouvelles entreprises.<\/li>\n<li>Les principales destinations des IDE dans l&#8217;UE sont l&#8217;Allemagne, l&#8217;Espagne, l&#8217;Italie, la France, les Pays-Bas et l&#8217;Irlande.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Contr\u00f4le des IDE dans les \u00c9tats membres<\/h3>\n<ul>\n<li>En 2022, un total de 1 444 demandes d&#8217;autorisation d&#8217;acquisitions faites par des investisseurs \u00e9trangers et des cas ex officio ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s par les autorit\u00e9s de contr\u00f4le des \u00c9tats membres. Seuls 55% des cas ont \u00e9t\u00e9 formellement examin\u00e9s.<\/li>\n<li>Sur les cas formellement examin\u00e9s en 2022, 86% ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9s sans conditions. 9% des d\u00e9cisions impliquaient une approbation sous conditions ou des mesures d&#8217;att\u00e9nuation, et seulement 1% de l&#8217;ensemble des cas ont \u00e9t\u00e9 finalement bloqu\u00e9s par les autorit\u00e9s nationales. Le taux de refus est donc tr\u00e8s bas.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Contr\u00f4le des IDE notifi\u00e9 \u00e0 la Commission<\/h3>\n<ul>\n<li>En 2022, 17 \u00c9tats membres ont soumis un total de 423 notifications \u00e0 la Commission conform\u00e9ment au m\u00e9canisme de coop\u00e9ration et de notification en vertu du R\u00e8glement IDE. Les six principaux pays d&#8217;origine \u00e9taient les \u00c9tats-Unis, le Royaume-Uni, la Chine, le Japon, les \u00eeles Ca\u00efmans et le Canada.<\/li>\n<li>Les transactions concernent principalement les secteurs manufacturiers (infrastructures et technologies critiques, tels que l&#8217;\u00e9nergie et l&#8217;a\u00e9rospatiale, la d\u00e9fense, les semi-conducteurs et la sant\u00e9), les TIC, les activit\u00e9s professionnelles, le commerce de gros et de d\u00e9tail. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 d&#8217;entre elles avaient une valeur inf\u00e9rieure \u00e0 500 millions d&#8217;euros. 42% des transactions impliquaient une valeur de 100 millions d&#8217;euros et plus.<\/li>\n<li>Pr\u00e8s de 81% des 423 notifications ont \u00e9t\u00e9 closes en phase 1, un nombre limit\u00e9 passant \u00e0 une \u00e9valuation plus d\u00e9taill\u00e9e en phase 2, et moins de 3% des cas ont abouti \u00e0 des avis de la Commission europ\u00e9enne.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Perspectives d&#8217;avenir<\/h2>\n<p>Il est important pour les investisseurs \u00e9trangers de suivre de pr\u00e8s les propositions de r\u00e9vision \u00e0 venir de la Commission concernant le R\u00e8glement IDE au niveau de l&#8217;UE. De plus, nous nous attendons \u00e0 ce que davantage d&#8217;\u00c9tats membres \u00e9tablissent ou modifient leur m\u00e9canisme national de contr\u00f4le des IDE, et qu&#8217;il y ait davantage d&#8217;\u00e9changes d&#8217;exp\u00e9riences entre les \u00c9tats membres de l&#8217;UE, entre les \u00c9tats membres et la Commission, ainsi qu&#8217;entre l&#8217;UE et ses partenaires, notamment les \u00c9tats-Unis, dans le cadre du groupe de travail sur les IDE du Conseil du commerce et de la technologie.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">*********<\/p>\n<p>Pour plus d&#8217;informations sur le m\u00e9canisme de contr\u00f4le des IDE en Belgique, veuillez contacter DALDEWOLF CHINA DESK (Xiufang Tu, <a href=\"mailto:atu@daldewolf.com\" target=\"_new\" rel=\"noopener\">atu@daldewolf.com<\/a>).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Rapport de la Commission au Parlement europ\u00e9en et au Conseil, voir : <a href=\"https:\/\/data.consilium.europa.eu\/doc\/document\/ST-14427-2023-INIT\/en\/pdf\">pdf (europa.eu)<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Les principaux paradis fiscaux : Bermudes, \u00eeles Vierges britanniques, \u00eeles Ca\u00efmans, Maurice et les \u00eeles Anglo-Normandes du Royaume-Uni.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>par Xiufang (Ava) TU, Associ\u00e9e, Desk Chine DALDEWOLF \u00c0 l&#8217;approche de la fin de l&#8217;ann\u00e9e 2023, le moment est opportun pour vous informer des derni\u00e8res \u00e9volutions l\u00e9gislatives et des pratiques les plus r\u00e9centes en ce qui concerne le contr\u00f4le des investissements directs \u00e9trangers (IDE) dans l&#8217;Union europ\u00e9enne (UE). 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